En el conjunto de propuestas electorales de los partidos el tema del mercado laboral y como generar empleo es un eje principal, como es el tema que más “me quema” y que posiblemente más queme a cientos de miles de catalanes, realizaré un análisis de los dos programas de los dos partidos con más opciones a poner President. Me centraré en minúsculas de ambas propuestas e intentaré compararlas.

Medidas de flexibilización del mercado laboral

El gran dogma actual es que el mercado laboral requiere flexibilizar (de ahí que tengamos una Reforma Laboral, que por el momento sólo está transformando trabajadores jóvenes indefinidos en temporales). Por ello no hay nadie que deje sin tocar el tema, ¿pero cómo lo afrontan los dos principales partidos?

CiU en su programa presenta las siguientes medidas para hacer un mercado laboral más flexible:

1. Treballarem per modificar el sistema de negociació col·lectiva actual per dotar-la de més fl exibilitat i ajustar-la a la realitat concreta de cada empresa.
2. Reclamarem la creació d’un nou contracte laboral per a joves que faciliti la simultaneïtat dels estudis amb l’exercici professional, especialment amb els cicles formatius de grau mitjà i superior.
3. Proposarem la creació d’un contracte d’aprenentatge dels oficis, de caràcter no retribuït i sense cost per a l’empresa, per a la formació professional dels estudiants dins les empreses.
4. Demanarem la flexibilització dels actuals contractes formatius per fer-los més atractius per a empreses i joves i més utilitzats.
5. Treballarem per afavorir la contractació estable a temps parcial.

Mientras, el PSC presenta la siguiente única propuesta para hacer el mercado laboral más adaptable:

“Impulsarem i fomentarem, a través de la reforma de la negociació col·lectiva, la introducció de mesures de flexibilitat interna, d’igualtat d’oportunitats i de garanties de formació a les empreses instal·lades a Catalunya així com l’avenç, també a l’administració pública, envers el lligam entre salaris i productivitat.”

Propuestas de CiU inaplicables desde la Generalitat y que degradarían el mercado laboral catalán y no fomentaría el empleo

Curiosamente CiU presenta propuestas que no puede aplicar desde el gobierno de la Generalitat, ya que este no es competente a la hora de establecer nuevas formas de contratación o modificar el sistema de negociación colectiva. Es decir, son promesas vácuas que estarían mejor en el programa para las elecciones generales pero no para unas autonómicas.

El PSC en cambio presenta una única propuesta en la que como actor y mediador entre patronal y sindicatos a nivel de Catalunya puede actuar, que es en ayudar a que se fomenten acuerdos de flexibilización interna.

Sobre el conjunto de medidas que plantea CiU, más allá de que sea o no competencia de la Generalitat hay que observarlas con cierto análisis crítico para ver realmente que esconden.

Lo de “modificar el sistema de negociación colectiva para que se adapte más a la realidad de cada empresa” esconde una cuestión muy sencilla, liquidar los convenios sectoriales o hacerlos muy mínimos para que se potencien los de empresa. Esto suena muy bien, yo creo que un convenio negociado en una empresa de tamaño medio o grande reflejará mejor la productividad que se gane en la empresa e introducirá medidas de mejoras de horarios, etc.. que se adaptan a la realidad de las empresas. Pero esto está muy bien para un porcentaje de trabajadores que no es el que peor está. Cuando hay sindicato en la empresa y este más o menos está fuerte, no hay problema, la capacidad de negociación de los trabajadores es lo suficientemente fuerte para que esta negociación sea equilibrada, pero intentar quitar de contenido los convenios sectoriales que es lo que esconde el punto 1 de este apartado del programa de CiU es dejar desamparado a los trabajadores de empresas medias-pequeñas y pequeñas o de empresas medias-grandes donde no haya buena fuerza sindical. Quitar el convenio sectorial o vaciarlo de contenido deja desamparado a los trabajadores de microempresas, pequeñas empresas y de las medianas donde no se pueda negociar ningún convenio. Además el convenio sectorial es un facilitador a la negociación, marca unas líneas de partida para salarios y una división de categorías más o menos útil para las empresas de un sector, marca un calendario laboral de partida que permite entender como se van a comportar el conjunto de empresas del sector. Esta medida de CiU esconde un resultado catastrófico en dos sentidos: hará más costosa la negociación de los actores en empresas medianas y grandes, y dejará desamparados a los trabajadores de pequeñas y muchas medianas empresas.

No creo que sea necesaria una nueva forma de contratación para estudiantes, los contratos a tiempo parcial existen, igual que los temporales y cubren perfectamente esa necesidad. El problema para poder estudiar y trabajar no radica en los mecanismos de contratación sinó en la flexibilidad interna de las empresas y la facilidad para adaptar horarios. Eso no lo arreglan los contratos y menos uno “especial para estudiantes” que lo que lleva es a que cobrarían menos por hora.

El crear empleo “gratis” para las empresas, es decir sin que paguen cotizaciones y por tanto sin salario debe ser el invento del TBO o la recuperación de la esclavitud o los años de aprendizaje de los gremios de las sociedades preindustriales. Sigo sin entender como alguien menor de 30 años puede leer este programa y no ir a pegar cuatro gritos delante de la sede de CiU de su pueblo. El fomento del contrato de aprendizaje sin cobrar, no sólo no existe en ningún país de la UE-15, sino que no creo que aparezca ni en los sueños más húmedos de la CEOE, o eso o es que no hemos tenido suficiente con las famosas pasantías de la abogacía, epítome de la explotación de una generación sobre la más joven. Se podría decir lo mismo de los contratos formativos, ¿no son suficientemente atractivos los que ha dejado la Reforma Laboral que condena a los jóvenes a ser contratados por el 60% de su sueldo? Sencillamente el efecto lo conocemos: transformación de indefinidos de menos de 25 años en temporales.

Sobre el quinto punto, es demasiado complejo el tipo de contratación a tiempo parcial que hay en Catalunya y actualmente no es uno de los problemas top del mercado laboral.

Una propuesta del PSC que ya se ha ido implementando parcialmente por los agentes sociales y ha salvado 150.000 empleos

Mientras la propuesta del PSC se centra en el único punto en que patronales y sindicatos están de acuerdo y la única acción que realmente está evitando que personas salgan despedidas del mercado laboral. El acuerdo de medidas de flexibilización interna han permitido atraer inversiones (caso del Q3 en SEAT), o han transformado ERE de extinción en ERE de suspensión temporal de la actividad, evitando que unas 150.000 personas fueran despedidas en Catalunya en los últimos años. Los datos cantan, allí donde hay presencia sindical y negociación de estas cláusuals el riesgo de ser despedido es 5 veces inferior que donde no se realiza esta negociación. Puede que sea insuficiente, puede que sea muy poco, pero dentro de lo que se ha mostrado útil para que las empresas puedan sobrevivir a la crisis y adaptarse sin destruir excesivamente empleo es lo único que hay. Por otro lado, la flexibilidad interna es la que puede traer que los salarios, jornadas, etc.. se adapten a la productividad. De hecho, si se descarta de los costes laborales las indemnizaciones por despidos, los costes laborales reales han ido adaptándose a las necesidades de las empresas. Ojalá eso se hubiera podido extender a todos los sectores y a las empresas pequeñas con menor margen y sin capacidad de negociar.

La solitaria propuesta del PSC para flexibilizar el mercado laboral es la única razonable, consensuada y que competencialmente la Generalitat puede implementar, frente a un conjunto de propuestas de CiU que sólo responden a una de las partes y a una visión muy estrecha de ciertos sectores de la patronal, propuestas además que son imposibles de implementar desde la Generalitat de Catalunya.

Disclaimer: Soy consciente que hay 3 partidos más con grupo parlamentario representativos que se presentan a las elecciones autonómicas. Pero en este caso me limito a los dos con más posibilidades porqué quier reflejar que aunque no lo parezca en política hay modelos confrontados, y que CiU gobierne con las alianzas que necesite implicaría un tipo de modelo, o bien que gobierne el PSC con los aliados que necesite implica otro modelo. Soy consciente que ICV, ERC o PP tienen propuestas en el mercado laboral propias, pero no tengo capacidad humana de realizar un análisis a fondo de los diversos matices y propuestas de estos partidos y llegar a cubrir todos los aspectos relacionados con el mercado laboral de los programas electorales. Por ello pido disculpas a los simpatizantes o interesados en el programa de estos partidos.