Política

Barcelona vs. Madrid ante la crisis, enfrentamiento de modelo socialdemócrata y liberal de ciudad

Especialmente Catalunya está sufriendo la crisis industrial, alrededor de una cuarta parte de los expedientes de regulación de empleo del estado se presentan en Catalunya. Es normal, los territorios con un mayor peso de la industria y de la exportación son los que primero se encogen frente a las crisis internacionales.

A pesar que la economía mundial y la economía de los estados viene regida por férreos condicionamientos internacionales (el estado español no puede devaluar la moneda o controlar los tipos de interés ya que es ahora potestad del BCE), siguen habiendo diferencias entre los diversos modelos de acción política y su influencia en la economía real.

Esto llega incluso al ámbito municipal: un ayuntamiento puede ser un buen (o mal) actor que potencie la economía de su territorio y genere mayor dinamismo. Madrid y Barcelona son ciudades que en muchas cosas son comparables. Ambas son capitales (aunque Madrid tiene doble capitalidad: autonómica y estatal), ambas tienen un gran número de habitantes (3.200.000 de la capital del estado frente a 1.700.000 de la capital catalana), y ambas tienen una gran influencia en su área urbana teniendo un área metropolitana. Además ambas ciudades y sus coronas metropolitanas son fuertes motores económicos del estado y tienen una gran capacidad de crear sinergias y afectar a la economía regional, nacional y transnacional.

Además, la comparación de Madrid con Barcelona y su capacidad de mantener el tipo frente a la crisis nos permite comprobar cómo dos modelos de acción municipal: socialdemócrata en el caso de la ciudad catalana y liberal en el caso de Madrid, se adaptan y consiguen mejores o peores resultados.

Inversiones y estado de las cuentas públicas en ambas ciudades

Antes de entrar en las diferencias reales de ambos modelos tan sólo entraré a enumerar algunos indicadores para comprobar cómo se están desenvolviendo ambas ciudades frente a la crisis. A priori, Madrid, con un mayor peso de trabajadores del sector público debería tener más resistencia a la crisis, Barcelona al tener un mayor peso industrial debería sentirlo más. A pesar de ello, los datos nos dicen lo contrario. La política de bajar impuestos del ayuntamiento de Madrid y de funcionar a base de licencia urbanística hace que las “cuentas municipales” estén menos saneadas, mientras Barcelona no va a incurrir en déficit ni tan siquiera en sus presupuestos del 2009, Madrid tiene problemas para pagar sus nóminas y se ve obligado a retrasar las inversiones que tenía previstas para este 2008. Ya entraré en el modelo de fiscalidad de Madrid y el de Barcelona para explicar cómo Madrid tiene estos problemas.

Y no es porqué Barcelona no haga inversiones. El ayuntamiento de Barcelona 1 de cada 4 € que gasta lo hace en inversiones directas, el 25% frente al 18% de Madrid. Una inversión por ciudadano de 371€ frente a los 307,8€ de Madrid.

Empleo y desempleo en Madrid y Barcelona

Pero no todo el tema recaen en el sector público, una administración puede tener unas cuentas muy saneadas y no estar cumpliendo sus objetivos. ¿La economía en Barcelona va mejor o peor que en Madrid?.

En un conjunto de indicadores de la ciudad podemos ver si el paro, la inflación y la contratación está peor o mejor en una u otra ciudad.

Respecto al aumento del paro registrado ambas ciudades presentan malos números, es normal, estamos en crisis y no hay modelo de ciudad que permita evitar los daños de la crisis en la economía. A pesar de ello, el aumento del paro registrado interanual en Agosto en Barcelona era del 18,5%, mientras en ese mismo período la ciudad de Madrid ha presentado un aumento del paro registrado del 23,1%. La tasa de desempleo en el segundo trimestre del 2008 (EPA) indica que la ciudad de Barcelona tiene una tasa de paro del 7,0%, frente a la del 8,3% de Madrid. Y eso que a priori podríamos contar que Madrid debería aguantar mejor la crisis en el ámbito del desempleo al tener un mayor peso del empleo público (en base a ministerios y organismos de la administración central del estado).

La internacionalización de las economías madrileña y barcelonesa

Además la ciudad de Madrid no ha conseguido generar las mismas sinergias que la de Barcelona en su entorno inmediato a la hora de conseguir que su economía se internacionalice. A pesar de tener el principal aeropuerto del estado (el que concentra el mayor número de vuelos intercontinentales) contar con el tren de alta velocidad mucho antes y contar con el efecto de la capitalidad (y una menor fiscalidad municipal), el peso de las exportaciones de la provincia de Madrid representa un 10,7% de las exportaciones del estado. Barcelona y su provincia concentran el 22,0% de las exportaciones del estado español. Barcelona logra conseguir que su economía sea más internacional y competitiva en los mercados mundiales que la de la capital española, a pesar de no contar precisamente con ese efecto de capitalidad. El propio modelo de Ferias ya es un indicador, a pesar de la gran venta del IFEMA por parte del ayuntamiento de Madrid, frente a los 150.000 m^2 de espacios feriales de la ciudad de Madrid (disponiendo de una mayor superficie utilizable que el ayuntamiento de Barcelona), la ciudad condal dispone de 280.000 m^2 de espacios feriales.

Lo que vemos es que en los primeros embates de la crisis, el empleo aguanta un poco mejor en una ciudad que mantiene una fiscalidad algo más alta, un modelo de inversiones más activo que el de Madrid, y un modelo de ingresos municipales que hace que las cuentas de la ciudad condal estén más saneadas que las de Madrid y que mantiene un nivel de competitividad e internacionalización mucho mayor al de la capital del estado.

2 modelos de acción municipal en la economía y dos resulstados distintos

¿Es debido a una mayor habilidad de los gestores públicos?, no lo creo, encontrar buenos gestores públicos es difícil tanto para los barceloneses como para los madrileños, ni tampoco los empresarios y emprendedores de Madrid son peores que los de Barcelona, como tampoco son mejores los trabajadores catalanes sobre los madrileños. Es el modelo político que ha funcionado los últimos 10 o 12 años en una y otra ciudad y el tipo de finanzas municipales e inversiones que se han construido. La diferencia entre una ciudad con un municipalismo socialdemócrata y un municipalismo liberal, en el que entraremos en detalle, también lo notamos los trabajadores de la ciudad, especialmente en momentos de crisis.

Soc coordinador de la revista electrònica i xarxa de bloggers www.socialdemocracia.org, webmaster de la UGT de Catalunya i militant del PSC.

5 thoughts on “Barcelona vs. Madrid ante la crisis, enfrentamiento de modelo socialdemócrata y liberal de ciudad

  1. Una excelente comparativa de modelos, y eso que no has entrado en el tema de las privatizaciones. En el caso de Madrid pagamos por carreteras y obras que no serán propiedad municipal.

    Manutc, no confundas el talante ante los medios de Gallardón con las políticas que hace, yo te diría que es más liberal incluso que Esperanza Aguirre.

  2. La función de los alcaldes es ocuparse de las basuras y arreglar las farolas.
    Todo este análisis económico vinculado a los “modelos de ciudad”, es superfluo.

  3. David:

    El urbanismo ni es neutro, ni es supérfluo y allí la “economía” tiene mucho peso. Tanto para las finanzas municipales como para el modelo de ciudad y el tipo de negocios que facilitas que se atraigan.

    Además, la “promoción económica” y el turismo es algo que se hace de forma más eficaz a nivel local, en contacto con el tejido empresarial de la zona, el apoyo a emprendedores (creando espacios para que puedan poner sus negocios y ofreciendo formación) es algo que hacen los municipios más avanzados.

    Limitarlo al mantenimiento urbano es limitar una de las más eficaces y baratas (comparativamente con otras administraciones) formas de ayudar al sector privado desde el público, sin necesidad de “grandes planes plurianuales” alejados de la realidad que es a lo que tiende cualquier política industrial de una gran administración.

  4. Para añadir a las comparativas hay que señalar que hace unos años se llevo a cabo un estudio comparativo de los costes de los servicios basicos (recogida y eliminacion residuos solidos urbanos,transporte publico municipal, limpieza etc) y recuerdo que BCN era objetivamente mas caro que MAdrid, debido a su estructura urbana. Si estos sigue como hace unos años razon de mas para valorar positivamente la gestion de BCN que con servicios mas caros por su estructura urbana consigue un equilibrio y solidez en inversiones y deuda manteniedo un buen nivel de servicos en epocas de vacas flacas.

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